Льготы ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий (ВБД) имеют право на широкий перечень льгот и мер социальной поддержки, включая налоговые льготы, компенсации и денежные выплаты. В 2024 году бывшие участники СВО и другие категории ветеранов могут рассчитывать на освобождение от уплаты налогов, таких как НДФЛ, налог на имущество, земельный налог и другие сборы. Кроме того, ветеранам положена компенсация расходов на оплату жилья, государственная социальная помощь и дополнительные льготы. В статье подробно рассмотрим какие основные льготы положены ветеранам участникам СВО.

Кто получает статус ветерана боевых действий

Полный перечень относящихся к ветеранам категорий перечислен в статье 3 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Статус ветерана боевых действий положен гражданам, принимавшим участие в боевых действиях и операциях. Это военнослужащие и военнообязанные, которые участвовали в зарубежных боевых операциях, а также ветераны национальной гвардии, МВД и ФСБ. К ним относятся также участники боевых действий на территории России, участники сирийской кампании, летчики и водители, выполнявшие боевые и транспортные задачи в Афганистане, военные, задействованные в иных конфликтах.

После 2022 года в закон о ветеранах были внесены изменения, распространившие право получения статуса ветерана боевых действий на участников специальной военной операции.

Перечислим тех, кто получает статус ВБД в связи с участием в спецоперации:

• военнослужащие, принимавшие участие в СВО с 24 февраля 2022 года;
• добровольцы, участвующие в поддержке Вооруженных Сил России в ходе СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также в Запорожской и Херсонской областях с 30 сентября 2022 года;
• контрактники, заключившие контракт с организациями (в т.ч. частными военными компаниями (ЧВК)), содействующими Вооруженным Силам РФ на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей;
• лица, участвовавшие в боевых действиях в составе сил ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года;
• гражданские специалисты, направленные для выполнения задач СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР, отработавшие свой срок или вернувшиеся по уважительным причинам (гражданский персонал ВС РФ, ремонтные бригады, врачи и другие специалисты);
• военнослужащие ФСБ, в том числе в отставке, которые защищали границы России и отражали вооруженные провокации на приграничных территориях, начиная с 24 февраля 2022 года.

Минобороны России подготовило законопроект, предусматривающий расширение категорий граждан, имеющих право получить статус ВБД. Предлагается отнести к ветеранам боевых действий участников отражения вооруженного вторжения на территорию России, отражении провокации на госгранице и территориях субъектов страны, прилегающих к районам проведения спецоперации. Перечень таких территорий утвердит Правительство РФ. Проект размещен на официальном портале правовых актов.

Льготы ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют право на различные льготы по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, которые облегчают их финансовую нагрузку. Рассмотрим основные из них.

Документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной защиты ветеранам боевых действий, является удостоверение ветерана боевых действий.

Льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ)

Ветераны боевых действий освобождаются от налогообложения некоторых видов доходов. Не подлежат налогообложению НДФЛ ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и доходы, полученные в рамках Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».

Также ветераны боевых действий имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей ежемесячно. Для получения вычета необходимо подать заявление работодателю и предоставить удостоверение ветерана боевых действий.

Льготы по налогу на имущество

Ветераны имеют право на освобождение от налога на один объект имущества каждого вида, который находится в их собственности и не используется в предпринимательской деятельности. При этом имущество, облагаемое налогом, должно иметь кадастровую стоимость не выше 300 млн. рублей. Это может быть квартира, жилой дом, комната, гараж, машино-место или иное имущество, в зависимости от условий, установленных Налоговым кодексом.

Льгота предоставляется в размере подлежащей уплате суммы налога для объекта, не используемого в предпринимательской деятельности.

Налоговая льгота предоставляется проактивно — то есть необходимость подавать заявление у ветерана отсутствует. Как правило, так и происходит, но в случае, если налоговая льгота не была учтена в налоговом уведомлении, необходимо подать заявление. Сделать это можно любым удобным способом: через личный кабинет налогоплательщика, в МФЦ, по почте или обратившись лично в любую налоговую инспекцию.

Дополнительные льготы по налогу на имущество могут быть установлены нормативными актами муниципальных образований (законами городов федерального значения).

Льготы по земельному налогу

Для ветеранов боевых действий предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на кадастровую стоимость 600 кв.м. земельного участка. Этот вычет применяется только к одному участку, который выбирает сам ветеран.

Налог начисляют только с площади, превышающей 6 соток земли. Например, если в собственности ветерана находится участок земли площадью 10 соток, то оплачивать налог нужно только с четырех соток.

Дополнительные льготы могут предоставляться в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), а за их пределами — муниципальными образованиями. Например, в Москве налоговая база для владельцев земельных участков дополнительно уменьшается на 1 млн. рублей, в Санкт-Петербурге — льгота составляет 100% размера земельного налога.

Льготы по транспортному налогу

Согласно нормам налогового законодательства, субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать своими законами налоговые льготы по транспортному налогу, а также основания и порядок их применения. Ставки по процентам также устанавливаются на региональном уровне.

В большинстве регионов России ветераны могут воспользоваться льготами по транспортному налогу на легковые автомобили и мотоциклы, например в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также и других субъектах РФ.

Например, в Москве ветераны не платят налог за автомобиль мощностью до 200 лошадиных сил, в Краснодарском крае и Воронежской области — до 150 л.с., в Курской области — до 100 л.с. В Ростовской области льгота составляет 100 % . Льготы могут быть предусмотрены для мотоциклов, мотороллеров и других транспортных средств.

Освобождение от уплаты государственной пошлины

Ветераны, подающие иск в суд в целях защиты своих прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает 1 млн. рублей. Если сумма иска выше, то госпошлина уменьшается на сумму, соответствующую пошлине при иске на 1 млн. рублей.

Льготы по патентным пошлинам

Ветераны боевых действий, являющиеся авторами изобретений, полезных моделей или других объектов интеллектуальной собственности, освобождаются от некоторых патентных пошлин, включая регистрацию заявок и поддержание патентов в силе.

Выплаты ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах», а также члены их семей имеют право на получение ежемесячных денежных выплат и других видов финансовой поддержки. В частности, ветеранам предоставляется:

• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), подлежащая ежегодной индексации.
• Набор социальных услуг (НСУ) или его или его денежного эквивалента.
• Компенсация для инвалидов за покупку или ремонт технического средства реабилитации (ТСР), включая расходы на проезд к месту его получения или ремонта.

Кроме того, ветераны могут одновременно получать две пенсии: за выслугу лет или по инвалидности и страховую пенсию по старости. Для некоторых категорий также предусмотрена надбавка к пенсии за выслугу лет или по инвалидности, увеличивающая размер выплаты на 32%.

Порядок назначения ЕДВ

Ежемесячная денежная выплата назначается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР). Размер ЕДВ определяется установленными нормативами, а часть этой выплаты может быть использована для финансирования социальных услуг, на которые ветераны имеют право, например, медицинское обслуживание или санаторно-курортное лечение.

Отдельным категориям ветеранов боевых действий ежемесячная денежная выплата назначается без подачи заявления при наличии у СФР необходимых сведений. Участники СВО относятся к категории ВБД, которым нет необходимости подавать заявление — выплата устанавливается со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании полученных СФР сведений об оформлении удостоверения ветерана.

По общему правилу, для получения ЕДВ ветеранам необходимо подать заявление в территориальный орган СФР. Подтвердить право на выплату можно, предъявив удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность.

Ветеран может подать заявление:

• лично в любой территориальный орган СФР (независимо от места проживания);
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• по почте;
• через электронные сервисы, такие как Единый портал госуслуг или сайт соцфонда.

После подачи заявления территориальный орган СФР обязан рассмотреть его в течение 10 рабочих дней с момента приема всех необходимых документов.

Таким образом, ветераны могут получать ЕДВ как на основании поданного заявления, так и автоматически, если необходимая информация уже имеется в базе данных СФР, что значительно упрощает процесс получения выплат.

Размер ежемесячной денежной выплаты

Ветераны БД имеют право на набор социальных услуг, включающий бесплатные лекарства по рецепту, путевку в санаторий при наличии медицинских показаний и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. При желании можно отказаться от этих услуг, чтобы увеличить размер ЕДВ.

Сумма ЕДВ составляет:

• 4188,40 руб. – если ветеран отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
• 2608,43 руб. – если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.

Социальная поддержка ветеранов боевых действий

Меры социальной поддержки для ветеранов боевых действий (ВБД) зависят от оснований для их признания ветеранами. Ветераны, участвовавшие в военных действиях, а также военнослужащие и добровольцы, принимавшие участие в СВО, имеют право на ряд мер социальной помощи.

Пенсионное и жилищное обеспечение

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на пенсионные льготы, включая досрочное назначение пенсий, а также право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета. Кроме того, они имеют первоочередное право на установку квартирного телефона и могут получать медицинское обслуживание в тех же учреждениях, к которым были прикреплены до выхода на пенсию.

Льготы на ЖКХ

Ветераны боевых действий имеют право на 50% компенсацию затрат на оплату услуг ЖКХ, включая наем и содержание жилого помещения, расходы на управление и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также взносы на капитальный ремонт. Коммунальные льготы снижают финансовую нагрузку, помогая сократить значительную часть расходов на коммунальные услуги и содержание жилья.

Компенсация расходов и льготы в сфере здравоохранения

Право на медицинские льготы предоставлено ВБД, включая внеочередное получение медицинской помощи в рамках госгарантий. После выхода на пенсию ветераны могут продолжать наблюдаться в тех же медучреждениях, к которым были прикреплены во время службы. Кроме того, они обеспечиваются бесплатными протезами (за исключением зубных) и протезно-ортопедическими изделиями, что помогает сохранить качество жизни и поддерживает здоровье после завершения военной службы.

Набор социальных услуг и льготы на услуги

Ветераны боевых действий имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Это включает обеспечение лекарственными препаратами, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на железнодорожном и междугороднем транспорте к месту лечения. Средства на предоставление этих услуг могут удерживаться из ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), однако возможен частичный или полный отказ от этого набора услуг.

Льготы в сфере образования

Ветераны могут бесплатно поступать на программы бакалавриата и специалитета в рамках установленных квот, а также имеют приоритет при поступлении на программы среднего профессионального образования. Студенты-ветераны получают государственную социальную стипендию и имеют первоочередное право на жилье в общежитиях.

Возмещение судебных издержек в административных делах

Выступающие в качестве истцов или ответчиков в административных делах ветераны БД, освобождаются от обязанности возмещать судебные издержки, связанные с рассмотрением этих дел. Такое право предоставлено в соответствии с п. 3 ст. 107 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Административные дела, в которых ветераны могут принимать участие без оплаты судебных издержек, касаются защиты их нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. К таким делам КАС РФ относит споры, возникающие из административных и других публичных правоотношений, как граждан, так и организаций.

Льгота снижает финансовую нагрузку при обращении в суд. Судебные издержки могут включать в себя расходы на услуги представителей, проведение экспертиз, транспортные расходы и другие затраты. Участники судебного процесса могут требовать возмещения этих расходов от противоположной стороны после окончания суда. Однако ветераны боевых действий в рамках административного судопроизводства не обязаны их возмещать, что облегчает для них доступ к правосудию.

Дополнительные меры поддержки ВБД

Первоочередные преимущества — установка квартирного телефона, преимущество при вступлении в кооперативы. Еще первоочередное право на приобретение садовых и огородных земельных участков. Сюда же отнесено внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Ветераны СВО, участвовавшие в боевых действиях на территориях ДНР, ЛНР и Украины, могут бесплатно пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в рамках проекта «Содействие занятости».

Также ветераны боевых действий и их дети могут претендовать на льготы, касающиеся поступления в образовательные учреждения.

Получение образования бесплатно за счет квоты бюджетных мест. А также переход с платного обучения на бесплатное при отсутствии задолженности и дисциплинарных взысканий.

Предоставляется право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для ВБД время, а также получать дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.

Предоставление путевки в санатории и специальных талонов на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Получение бесплатной юридической помощи в устном и письменном виде.

Право на кредитные каникуламы по всем потребительским займам (банковские учреждения принимают заявки до 31 декабря 2024 года).

Семья ветерана боевых действий: льготы родственникам

Члены семей ветеранов боевых действий имеют право льготы, которые распространяются на родителей, детей и супругов ветеранов, не вступивших в новый брак. Остальным членам семьи льготы доступны только в том случае, если они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть полностью зависели от его материальной поддержки.

• компенсация оплаты ЖКУ в размере 50%;
• получение медицинской помощи, в том числе в тех организациях, где был прикреплен ветеран;
• бесплатное обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям;
• прием детей на бюджетные места в образовательных учреждениях.

Некоторые льготы предоставляются членам семей погибших ветеранов — их детям и вдовам. При этом вдовы получают эти льготы независимо от своего дохода или трудоспособности. К числу льгот относятся:

• ежемесячная денежная выплата;
• надбавка к пенсии по потере кормильца;
• ежемесячное пособие для детей;
• возможность одновременно получать пенсию по потере кормильца и инвалидности;
• выплата на строительство или покупку жилья, если семья признана нуждающейся;
• обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями и спецпитанием для детей с инвалидностью;
• компенсация 50% стоимости топлива;
• возмещение расходов на погребение ветерана.

Льготы в регионах: региональная поддержка ВБД

Многие регионы России предоставляют дополнительные меры поддержки для лиц, являющихся ветеранами БД. Например, в части субъектов России ветеранам предоставляются бесплатные земельные участки. В рамках госпрограмм компенсируются затраты на строительство или приобретение жилья. Предоставляется право на льготный или бесплатный проезд в общественном транспорте.

Уточнить наличие мер поддержки ВБД и весь перечень положенных льгот можно в отделах соцзащиты местных и региональных администраций в регионе проживания или в филиалах фонда «Защитники Отечества».